Marzo de 2022
LA SOCIEDAD HORIZONTAL Dr. Hugo SALINAS
salinas_hugo@yahoo.com
Karl Marx supo intuir la interrelación entre la economía y la organización social. Él señala que las condiciones materiales de existencia determinan la superestructura. Utilizando nuestro lenguaje diremos: toda base socio-económica requiere de sus propias instituciones.
Y la base socio-económica que presentamos como alternativa al Capitalismo, se apoyará fundamentalmente en cuatro elementos: la economía de mercado, la Repartición más o menos igualitaria, la propiedad colectiva (o comunitaria), y el financiamiento ilimitado para la creación y desarrollo de empresas-país. Estos cuatro elementos condicionarán los dos parámetros de las nuevas instituciones.
En estas condiciones, las personas ya no requerirán de “representantes” para manejar su vida y su economía y su sociedad. Ellos mismos podrán actuar en forma directa en la solución de sus problemas. Y es esta nueva base socio-económica que permitirá configurar los dos parámetros de las nuevas instituciones. El primer parámetro indica que las instituciones serán horizontalesi y, el segundo parámetro nos señala que las instituciones serán organizaciones simples, pero dentro de un mundo complejo.
Para visualizar los dos parámetros de las nuevas instituciones que responderán a esta nueva base socio-económica, utilicemos tres ejemplos. El primero será el nuevo sistema financiero; el segundo, la gestión de una obra pública y; el tercero, el Juicio por Jurados.
El nuevo sistema financiero
El sistema actual de financiamiento de obras y servicios públicos está supeditado directamente a la decisión del Presidente de la República, vía el ministro de economía y finanzas, por más pequeña que sea la obra o por más alejado del centro de poder que se encuentre el servicio.
Es un sistema financiero totalmente vertical y, en corto, diríamos que es de un solo caño de financiamiento. Sin embargo, son miles y miles de obras y servicios que quedan por hacer mientras que, por otro lado, existen millones de personas desocupadas. Por ello, es necesario y urgente que existan mil caños de financiamiento.
El nuevo sistema financiero facilitará la apertura de una Agencia Bancaria en cada lugar que se proyecte una inversión. Y esta Agencia tendrá el pleno mandato de realizar la emisión monetaria correspondiente sin tener que esperar el visto bueno de una jerarquía superior. Los niveles jerárquicos existirán, pero la decisión será tomada por la Agencia Bancaria que sigue de cerca el desarrollo en la decisión y ejecución de una nueva obra o servicio.
Entonces, el nuevo sistema financiero, en sus decisiones, será horizontal. La nueva base socio económica garantizará la horizontalidad en las decisiones. Y las organizaciones, en consecuencia, serán simples dentro de un mundo complejo.
La gestión de una obra pública
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Tomemos el caso de una nueva escuela, como podría ser el de construir un nuevo puente, una carretera o un espacio público. Una cierta localidad crece en número de habitantes y los vecinos sienten la necesidad de contar con un local escolar. Ellos, grandes y chicos, se reúnen y deciden su construcción. Los estudios de factibilidad demuestran que existirá un equilibrio entre los ingresos y los egresos.
A lo largo de este proceso, los vecinos estuvieron acompañados de un servidor de la Agencia Bancaria, de tal forma que, tan pronto la decisión final fue tomada, el maestro de obra encargado de realizar la construcción del local, tendrá el financiamiento requerido. Con ello se ahorrará toneladas de trámites administrativos, años de gestiones para que el proyecto de inversión sea aprobado y, la incertidumbre en la decisión y ejecución del proyecto de inversión
Una vez terminada la obra, constituido el plantel docente y administrativo, la escuela podrá acoger a los alumnos, y los padres de familia, quienes se encargarán, mes a mes, de pagar el costo integral del servicio formación profesional que ellos demandaron para sus hijos, los mismos que estuvieron de acuerdo con los contenidos de enseñanza. La relación será directa entre la gestión educativa y los demandantes, porque la totalidad del Producto Bruto Interno del país se encontrará en los bolsillos de la totalidad de la población, en partes más o menos iguales.
En esta descripción resumida del ejemplo, se pueden observar tres particularidades. Uno, el financiamiento de la obra y de la formación profesional se encontrará garantizado a través de la emisión monetaria. Dos, son los vecinos-consumidores que pagarán mensualmente el costo integral, tanto de la obra como del servicio formación profesional. Tres, el funcionamiento del centro de formación profesional, tanto en su parte administrativa como formativa, será decidida en el mismo centro de formación profesional, en donde participarán tanto el cuerpo docente y administrativo, así como los padres de familia y los educandos.
En este ejemplo se puede observar los dos parámetros de las nuevas instituciones. Primero, las decisiones son tomadas en forma directa, horizontal. Segundo, el centro de formación profesional tiene la forma de una organización simple dentro de un mundo complejo.
La organización y las decisiones verticales dejan de existir. ¿Y esto por qué? Simplemente porque todas las personas tienen en sus bolsillos, en partes más o menos iguales, la totalidad del Producto Bruto Interno del país. Además, cuentan con un financiamiento ilimitado y gratuito, lo que indica que el local pertenecerá al país.
El Juicio por Jurados
En la actualidad, la administración de justicia es uno de los mejores ejemplos de centralismo, totalitarismo, demora en la decisión final y corrupción. Al interior del país, las decisiones judiciales son motivo de apelaciones a instancias superiores, por lo menos tres, para que al final sea Tribunal Constitucional o el Presidente de la República quien trance.
Algo más, en varios de los casos, el asunto no termina ahí; porque las decisiones del Tribunal Constitucional, de la Corte Suprema o del Presidente de la República son pasibles de apelaciones a nivel regional o mundial. De esta forma, un contencioso judicial dura decenios e incuso siglos, antes de que se obtenga la decisión final.
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Todo esto deberá terminar con el Juicio por Jurados. Una administración de justicia cuyo ámbito territorial será definido por la misma población a fin de que tenga una talla humana. Sus decisiones serán a un solo nivel; es decir, sin derecho a apelación. Esto no impide las instancias superiores que tendrán únicamente un rol de coordinación.
El cuerpo central de un Juicio por Jurados son precisamente los Jurados, quienes decidirán la responsabilidad o inocencia del inculpado. Los Jurados, que podrían ser doce, serán elegidos al azar y entre todos los habitantes mayores de edad, del ámbito territorial del Juicio por Jurados. La única condición para ser designado como Jurado, y por una sola vez durante un año, es el de saber leer y escribir.
Esta institución alcanzará toda su validez una vez que la base socio-económica del país sea desarrollada en Repartición Igualitaria y todo lo que sigue. Bajo esta condición, los Jurados serán menos fáciles a ser “persuadidos” por intereses parcializados, y capaces de exprimir su opinión en plena independencia de criterio.
En guisa de conclusión
Con la descripción somera de estos tres ejemplos podremos tener una idea de lo que serán las instituciones respondiendo a una base socio-económica en economía de mercado, con Repartición más o menos igualitaria de la totalidad del Producto Bruto Interno del país, propiedad comunitaria de los activos físicos y financieros del país y, financiamiento ilimitado y gratuito para desarrollar empresas-país.
A partir de ello será mucho más fácil comprender la nueva naturaleza de Gobierno, dentro de una Democracia Directa Moderna.
Nos resta por abordar el hecho de que la actividad socio-económica no solamente se dedica a repartir. Es importante igualmente producir para satisfacer las necesidades de una población creciente. Y esta inquietud se hace aún más importante en los países del Tercer Mundo, en donde las formas de trabajar y la productividad que resulta de su esfuerzo físico y mental es bastante inferior a la de los países del Norte.
Este es el tema que desarrollaremos en artículo aparte, en donde abordaremos las diferentes formas de trabajar que la Humanidad ha ido creando a lo largo de su existencia. Cada uno más eficaz en la producción o elaboración de bienes económicos. Esto nos permitirá abordar el Proceso de Trabajo de Concepción, conocido actualmente como la economía inmaterial, aquella nueva forma de trabajar que elabora bienes económicos inmateriales con un mayor nivel de valor agregado Paris, 11 de diciembre del 2018, revisado en Saint-Nazaire, Francia, el 23 de marzo del 2022 i Para mayor información revisar el Capítulo XXII de mi libro “Teoría del cambio. Otro mundo es posible” (2016).
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